?“掌握調(diào)查研究這個(gè)基本功”，總書(shū)記這樣言傳身教

  湖北武漢——大雨滂沱，積水沒(méi)過(guò)腳面，卷起褲腿，打著雨傘，向新港工作人員了解物流情況；

  青藏高原——穿峽谷、過(guò)隧道、跨大橋，登上火車實(shí)地察看拉林鐵路沿線建設(shè)情況，更放眼廣袤西部邊疆鐵路網(wǎng)建設(shè)；

  山東東營(yíng)——在黃河入海口碼頭，憑欄遠(yuǎn)眺，“今天來(lái)到這里，黃河上中下游就都走到了，我心里也踏實(shí)了?！?/span>

  …………

  頂風(fēng)雪、踏泥濘、聽(tīng)真話、察真情，黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記一次次深入基層調(diào)研，一路調(diào)研、一路思考、一路指引，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

  重視調(diào)查研究，習(xí)近平同志一以貫之。

  在正定，提出“每年要有三分之一以上的時(shí)間深入基層，研究新情況，解決新問(wèn)題”；

  在福建，大力倡導(dǎo)“信訪接待下基層、現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層、調(diào)查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層”；

  在浙江，規(guī)定“省級(jí)和市縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員，每年分別要有2個(gè)月和3個(gè)月時(shí)間下基層調(diào)研，主要領(lǐng)導(dǎo)干部要自己動(dòng)手，每年撰寫(xiě)1至2篇有情況、有分析、有見(jiàn)解的調(diào)查研究報(bào)告”；

  黨的十八大后，黨中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定，第一條就是“要改進(jìn)調(diào)查研究”；

  在黨的二十大報(bào)告中，鄭重提出“弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，促進(jìn)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入調(diào)查研究，撲下身子干實(shí)事、謀實(shí)招、求實(shí)效”。

  一次次不遠(yuǎn)千里、一次次風(fēng)雨兼程、一次次傾聽(tīng)民聲、一次次問(wèn)計(jì)于民，用腳步丈量祖國(guó)大地，用真心聆聽(tīng)人民心聲，習(xí)近平總書(shū)記率先垂范、以身作則、親力親為，為全黨重視調(diào)研、深入調(diào)研、善于調(diào)研樹(shù)立了光輝典范。

  我們黨的傳家寶——

  “調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有決策權(quán)”

  崎嶇山間路，見(jiàn)證赤子心。

  1989年7月，炎炎夏日，時(shí)任福建寧德地委書(shū)記的習(xí)近平同志冒著酷暑，在荊棘叢生的山路上步行2個(gè)多小時(shí)到下黨村，訪貧問(wèn)苦、現(xiàn)場(chǎng)辦公。

  2012年12月，凜冽寒冬，黨的十八大閉幕不久，習(xí)近平總書(shū)記冒著零下十幾攝氏度的嚴(yán)寒，驅(qū)車300多公里，來(lái)到地處太行山深處的河北阜平縣，進(jìn)村入戶看真貧。

  一熱一冷，映照出共產(chǎn)黨人的求真務(wù)實(shí)、丹心如一；歲月流轉(zhuǎn)，洗練著“中國(guó)共產(chǎn)黨是什么、要干什么”這個(gè)根本問(wèn)題。

  習(xí)近平總書(shū)記指出：“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有決策權(quán)?！薄耙私鈱?shí)際，就要掌握調(diào)查研究這個(gè)基本功?！本珳?zhǔn)扶貧**，就是總書(shū)記在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出來(lái)的。

  為了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，習(xí)近平總書(shū)記先后7次主持召開(kāi)中央扶貧工作座談會(huì)，50多次調(diào)研扶貧工作，走遍14個(gè)集中連片特困地區(qū)。

  后來(lái)在一次會(huì)議上，總書(shū)記回憶道：“年年去、常常去，直接到貧困戶看真貧、扶真貧，直接聽(tīng)取貧困地區(qū)干部群眾意見(jiàn)，不斷完善扶貧思路和扶貧舉措，不斷推進(jìn)工作，帶著感情去抓，帶著踐行宗旨的承諾去抓，最終在全黨全國(guó)共同努力下打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

  重視調(diào)查研究，是我們黨做好領(lǐng)導(dǎo)工作的重要傳家寶。

  2020年9月17日，習(xí)近平總書(shū)記在基層代表座談會(huì)上指出：“早在延安時(shí)期，毛澤東同志就強(qiáng)調(diào)‘共產(chǎn)黨員應(yīng)是實(shí)事求是的模范’，‘只有實(shí)事求是，才能完成確定的任務(wù)’，認(rèn)為調(diào)查研究的方法‘第一是眼睛向下，不要只是昂首望天’，‘第二是開(kāi)調(diào)查會(huì)’?！?/span>

  2021年9月1日，在2021年秋季學(xué)期中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班式上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“要用好交換、比較、反復(fù)的方法，重視聽(tīng)取各方面意見(jiàn)包括少數(shù)人的意見(jiàn)、反對(duì)的意見(jiàn)”。

  …………

  解答中國(guó)的問(wèn)題，必須深入調(diào)查研究，從中國(guó)基本國(guó)情出發(fā)，“既不能刻舟求劍、封閉僵化，也不能照抄照搬、食洋不化”。

  從石庫(kù)門(mén)到天安門(mén)，從興業(yè)路到復(fù)興路，新民主主義革命道路、社會(huì)主義革命道路、社會(huì)主義建設(shè)道路、中國(guó)特色社會(huì)主義道路的開(kāi)辟和不斷拓展，無(wú)不是以調(diào)查研究為前提、為依據(jù)的。

  “操千曲而后曉聲，觀千劍而后識(shí)器?！闭{(diào)查研究是獲得真知灼見(jiàn)的源頭活水，調(diào)查研究的過(guò)程就是領(lǐng)導(dǎo)干部提高認(rèn)識(shí)能力、判斷能力和工作能力的過(guò)程。

  用好調(diào)查研究這一傳家寶，習(xí)近平同志身體力行——

  扛著自行車蹚過(guò)滹沱河，在河兩岸走村串戶訪民情，河北正定摘下“高產(chǎn)窮縣”帽子，走上發(fā)展“半城郊型”經(jīng)濟(jì)之路；

  走遍閩東9縣察實(shí)情，有的地方靠一把砍柴刀一路披荊斬棘，在艱難跋涉中感知百姓疾苦，提出“弱鳥(niǎo)先飛”理念；

  任職福州后，有2/3以上的時(shí)間都在基層調(diào)查研究、思考醞釀，這才有了“3820”**工程；

  一到浙江工作，就緊鑼密鼓下基層調(diào)研，“八八**”應(yīng)運(yùn)而生，至今引領(lǐng)著浙江“弄潮兒向濤頭立”；

  在上海，深入走訪街道、鄉(xiāng)村、企業(yè)、學(xué)校、“兩新”組織等，推進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)創(chuàng)新局面。

  黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將深入調(diào)查研究作為開(kāi)展工作、出臺(tái)政策、制定**的“先手棋”。

  從加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)黨的建設(shè)制度改革，到打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)；從推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，到謀劃長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展……習(xí)近平總書(shū)記對(duì)關(guān)系新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題進(jìn)行了深入調(diào)研和深邃思考，提出一系列原創(chuàng)性的治國(guó)理政新理念新思想新**。

  知者行之始，行者知之成。在一篇序言中，習(xí)近平同志曾寫(xiě)道：“幾年下來(lái)，我?guī)缀跖鼙榱苏憬纳缴剿?，也跑深了與浙江廣大干部群眾的真切感情，并在實(shí)踐中逐漸跑透了浙江的省情市情縣情?！?/span>

  堅(jiān)實(shí)的足跡里，浸潤(rùn)著真理的偉力、奮進(jìn)的力量。

  增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)——

  “聚焦實(shí)踐遇到的新問(wèn)題、改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問(wèn)題、人民群眾急難愁盼問(wèn)題、國(guó)際變局中的重大問(wèn)題、黨的建設(shè)面臨的突出問(wèn)題，不斷提出真正解決問(wèn)題的新理念新思路新辦法”

  一次次調(diào)研中，習(xí)近平總書(shū)記都是帶著問(wèn)題而來(lái)，看得仔細(xì)、問(wèn)得深入。

  “聚焦實(shí)踐遇到的新問(wèn)題、改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問(wèn)題、人民群眾急難愁盼問(wèn)題、國(guó)際變局中的重大問(wèn)題、黨的建設(shè)面臨的突出問(wèn)題，不斷提出真正解決問(wèn)題的新理念新思路新辦法。”開(kāi)展調(diào)查研究，就要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，奔著問(wèn)題去、向著難處攻，做到有的放矢。

  ——深化調(diào)查研究，解決實(shí)踐遇到的新問(wèn)題。

  2020年，習(xí)近平總書(shū)記在浙江考察時(shí)發(fā)現(xiàn)，在疫情沖擊下全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)生局部斷裂，直接影響到我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)。當(dāng)?shù)夭簧倨髽I(yè)需要的國(guó)外原材料進(jìn)不來(lái)、海外人員來(lái)不了、貨物出不去，不得不停工停產(chǎn)。

  “我感覺(jué)到，現(xiàn)在的形勢(shì)已經(jīng)很不一樣了，大進(jìn)大出的環(huán)境條件已經(jīng)變化，必須根據(jù)新的形勢(shì)提出引領(lǐng)發(fā)展的新思路?！?/span>

  明者因時(shí)而變，知者隨事而制。回京后不久，在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第七次會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記鮮明提出：“構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。黨的二十大報(bào)告中，“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”單獨(dú)成章。

  加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，是習(xí)近平總書(shū)記到地方考察調(diào)研最關(guān)心的問(wèn)題之一。

  在長(zhǎng)江三峽工程壩區(qū)，總書(shū)記深情地對(duì)大家說(shuō)：“核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)，化緣是化不來(lái)的，要靠自己拼搏?！?/span>

  在山西太鋼不銹鋼精密帶鋼有限公司，總書(shū)記勉勵(lì)企業(yè)“在科技創(chuàng)新上再接再厲、勇攀高峰，在支撐先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展方面邁出新的更大步伐”。

  在沈陽(yáng)新松機(jī)器人自動(dòng)化股份有限公司，總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“要時(shí)不我待推進(jìn)科技自立自強(qiáng)，只爭(zhēng)朝夕突破‘卡脖子’問(wèn)題”。

  發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、直面問(wèn)題，心中方有底氣，腳下更有力量。

  ——深化調(diào)查研究，解決改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問(wèn)題。

  全面深化改革是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的重大**部署，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)……改革發(fā)展穩(wěn)定，習(xí)近平總書(shū)記始終念茲在茲、無(wú)日或忘。

  2012年12月，黨的十八大后首次離京考察，習(xí)近平總書(shū)記就來(lái)到廣東，發(fā)出“將改革開(kāi)放繼續(xù)推向前進(jìn)”的動(dòng)員令。

  在考察中，總書(shū)記明確提出：“我們要尊重人民首創(chuàng)精神，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出全面深化改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃”。

  港口是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”。2013年7月，習(xí)近平總書(shū)記冒雨來(lái)到湖北武漢新港陽(yáng)邏集裝箱港區(qū)考察?？倳?shū)記卷起褲腿蹚積水，深入基層看實(shí)情，為全黨上了一堂生動(dòng)的調(diào)查研究課。鏡頭定格了這一瞬間，迅速在互聯(lián)網(wǎng)上刷屏。

  兩天后，在武漢主持召開(kāi)部分省市負(fù)責(zé)人座談會(huì)時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“研究、思考、確定全面深化改革的思路和重大舉措，刻舟求劍不行，閉門(mén)造車不行，異想天開(kāi)更不行，必須進(jìn)行全面深入的調(diào)查研究?！?/span>

  3個(gè)多月后，當(dāng)黨的十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》時(shí)，人們意識(shí)到，制定一份具有劃時(shí)代意義的宏偉藍(lán)圖，黨中央經(jīng)過(guò)了怎樣一番深入細(xì)致的調(diào)查研究。

  綠色，是高質(zhì)量發(fā)展的底色；生態(tài)文明建設(shè)，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展。

  在洱海邊，習(xí)近平總書(shū)記留下“立此存照”的約定，叮囑讓“蒼山不墨千秋畫(huà)，洱海無(wú)弦萬(wàn)古琴”的自然美景永駐人間；在秦嶺，總書(shū)記端詳全面復(fù)綠的別墅區(qū)圖片，嚴(yán)肅地說(shuō)，這就是海市蜃樓、水中月?。豢倳?shū)記先后多次赴長(zhǎng)江沿線考察，3次就推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展召開(kāi)座談會(huì)，推動(dòng)沿江省市“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”……總書(shū)記調(diào)查研究的足跡遍布祖國(guó)的山山水水，生態(tài)文明建設(shè)始終是心中的“國(guó)之大者”。

  從最突出的問(wèn)題著眼，從最具體的工作抓起，改革發(fā)展就有了源源不斷的動(dòng)力。

  ——深化調(diào)查研究，解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題。

  為民的事沒(méi)有小事?？疾煺{(diào)研中，習(xí)近平總書(shū)記一次又一次將目光聚焦到群眾的急難愁盼問(wèn)題上。

  2016年7月18日，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到寧夏涇源縣大灣鄉(xiāng)楊嶺村看望父老鄉(xiāng)親，走進(jìn)村民馬科家，聽(tīng)說(shuō)安了太陽(yáng)能熱水器，總書(shū)記關(guān)心地問(wèn)家里的小男孩：“你常洗澡嗎？”

  讓總書(shū)記牽掛的，不只是缺水地區(qū)群眾洗澡這樣的民生小事。

  推進(jìn)健康中國(guó)、平安中國(guó)、美麗中國(guó)建設(shè)，保護(hù)學(xué)生視力、提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管、推進(jìn)清潔取暖，推進(jìn)“廁所革命”、垃圾分類……對(duì)于攸關(guān)民生福祉的大事小情，對(duì)于“人民群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈、反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題”，習(xí)近平總書(shū)記掛念在心，一項(xiàng)項(xiàng)列入中央重要議事日程，一次次成為改革的關(guān)注點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)，一點(diǎn)一滴成就著人民群眾的美好生活。

  民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之。

  走好新時(shí)代黨的群眾路線——

  “不論過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)，我們都要堅(jiān)持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)，把群眾路線貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中”

  “同往常一樣，我無(wú)論多忙，都要抽時(shí)間到鄉(xiāng)親們中走一走看一看。大家跟我說(shuō)了很多心里話，我一直記在心上?！?/span>

  “我調(diào)研了一些地方，看了聽(tīng)了不少情況，很有啟發(fā)和收獲。每到群眾家中，常會(huì)問(wèn)一問(wèn)，還有什么困難，父老鄉(xiāng)親的話我都記在心里?！?/span>

  …………

  深入基層一線，深入人民群眾，深入調(diào)查研究，習(xí)近平總書(shū)記深切了解群眾所思、所想、所盼，探尋啃硬骨頭、涉險(xiǎn)灘的好辦法。

  習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“不論過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)，我們都要堅(jiān)持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)，把群眾路線貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中?！?/span>

  ——“眼睛向下、腳步向下”，真正深入基層，確保“真真實(shí)實(shí)把情況摸清楚”。

  在河北阜平，習(xí)近平總書(shū)記語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)：“做好基層工作，關(guān)鍵是要做到情況明。情況搞清楚了，才能把工作做到家、做到位?！薄皫椭щy鄉(xiāng)親脫貧致富要有針對(duì)性，要一家一戶摸情況，張家長(zhǎng)、李家短都要做到心中有數(shù)?！?/span>

  2020年9月17日，湖南長(zhǎng)沙。習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)基層代表座談會(huì)，就“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)計(jì)于民。農(nóng)民工、快遞小哥、鄉(xiāng)村教師、網(wǎng)店店主等被請(qǐng)進(jìn)會(huì)場(chǎng)。會(huì)上，總書(shū)記的一席話飽含深情、意味深遠(yuǎn)——

  “大家都處在改革發(fā)展和生產(chǎn)一線，參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活最直接，同群眾聯(lián)系最經(jīng)常，對(duì)黨的路線方針政策落地見(jiàn)效感知最真切，提出的意見(jiàn)和建議能夠更加貼近基層實(shí)際、反映群眾心聲?！?/span>

  “要拜人民為師，甘當(dāng)小學(xué)生，特別要多交幾個(gè)能說(shuō)心里話的基層朋友”。同群眾打成一片，用真心換來(lái)真話，用真情贏來(lái)交情。

  “群眾的很多想法，往往不是在那些很正式的場(chǎng)合、當(dāng)著很多人的面會(huì)講出來(lái)的，而是要同他們身挨身坐、心貼心聊才能聽(tīng)得到?！痹邳h的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記言之切切。

  ——人民群眾的社會(huì)實(shí)踐是獲得正確認(rèn)識(shí)的源泉，也是檢驗(yàn)和深化我們認(rèn)識(shí)的根本所在。

  2015年6月，習(xí)近平總書(shū)記在貴州考察時(shí)指出：“黨中央的政策好不好，要看鄉(xiāng)親們是笑還是哭。如果鄉(xiāng)親們笑，這就是好政策，要堅(jiān)持；如果有人哭，說(shuō)明政策還要完善和調(diào)整。”

  換條板凳坐坐，多替群眾想想。20多年前，習(xí)近平同志就是以這樣的精神，推動(dòng)連家船民搬遷上岸。

  連家船民依靠打魚(yú)為生、岸上居無(wú)寸土，一家老小、子孫幾代都生活在“連家船”狹小的船艙里。習(xí)近平同志抓這項(xiàng)工作時(shí)，給船民在岸上建了房。

  后來(lái)，習(xí)近平同志專程到寧德，看看連家船民們過(guò)得怎樣了。到了連家船民集中的霞浦縣鹽田鄉(xiāng)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)船民們還是待在自己的船艙里。

  船民們?yōu)槭裁床簧习叮棵鎸?duì)這樣的疑惑，老船民嘆氣說(shuō)道：“岸上的房子是漂亮，但我們搬上去，又在哪兒種菜、去哪兒養(yǎng)豬呢？”

  要定居，更要樂(lè)業(yè)；人在岸上，心也要在岸上。調(diào)研后，習(xí)近平同志鉚準(zhǔn)一個(gè)一個(gè)細(xì)節(jié)，拿出了可行辦法，解除了大家的后顧之憂，船民終于笑著上了岸、安了心、定了居。

  ——干部要相信和依靠群眾，同時(shí)又要教育和引導(dǎo)群眾。

  黨的二十大閉幕后，習(xí)近平總書(shū)記第一次外出考察來(lái)到陜西延安，看看老鄉(xiāng)們脫貧后生活怎么樣，還有什么困難，鄉(xiāng)村振興怎么搞。

  金秋時(shí)節(jié)的安塞區(qū)高橋鎮(zhèn)南溝村果園，紅蘋(píng)果壓彎枝頭，鄉(xiāng)親們喜在心頭?！斑@次來(lái)延安，看到一派碩果累累的豐收景象，交通條件大為改善，發(fā)生了翻天覆地的變化?！绷?xí)近平總書(shū)記對(duì)大家說(shuō)，“從陜北的變化就可以看到中國(guó)的變化?！?/span>

  “空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，把富民政策一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)好，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓老鄉(xiāng)們生活越來(lái)越紅火。”

  一番話，道明了農(nóng)業(yè)農(nóng)村在中國(guó)式現(xiàn)代化中的考量，說(shuō)進(jìn)了鄉(xiāng)親們的心坎里，人群中爆發(fā)出雷鳴般的掌聲。

  堅(jiān)持實(shí)事求是——

  “要深入開(kāi)展調(diào)查研究，摸清情況，找到癥結(jié)，做到心中有數(shù)，不能拍腦袋決策，真正把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上”

  “我看了以后皺了眉頭”。今年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書(shū)記提起看過(guò)的一個(gè)關(guān)于“培養(yǎng)一批‘一縣一業(yè)’重點(diǎn)基地”的文件。

  “一個(gè)縣是不是光靠一個(gè)產(chǎn)業(yè)去發(fā)展，要去深入調(diào)研，不能大筆一揮，撥一筆錢(qián)，這個(gè)地方就專門(mén)發(fā)展養(yǎng)雞、發(fā)展蘑菇，那個(gè)地方專門(mén)搞紡織，那樣的話肯定要砸鍋?！薄翱繋讟I(yè)，靠什么業(yè)，都要一把鑰匙開(kāi)一把鎖，根據(jù)具體情況去定，不能下單子?！?/span>

  “一把鑰匙開(kāi)一把鎖”，正印證了習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)：“要深入開(kāi)展調(diào)查研究，摸清情況，找到癥結(jié)，做到心中有數(shù)，不能拍腦袋決策，真正把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上。”

  “調(diào)查研究必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則”。堅(jiān)持實(shí)事求是不是一勞永逸的，一時(shí)一地的實(shí)事求是，不代表其他時(shí)間其他地點(diǎn)也能做到實(shí)事求是。只有在調(diào)查研究中統(tǒng)籌難和易、點(diǎn)和面、沿和革，深刻把握守正和創(chuàng)新、全局和一域、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、發(fā)展和安全等關(guān)系，才能真正把情況摸清、把問(wèn)題找準(zhǔn)、把對(duì)策提實(shí)。

  ——要看“后院和角落”，不要只看“花瓶和盆景”。

  2000年7月2日，烈日當(dāng)空，一天中最熱的時(shí)候，時(shí)任福建省省長(zhǎng)的習(xí)近平同志來(lái)到福州市棚戶區(qū)連片的蒼霞社區(qū)，走進(jìn)一幢低矮的二層木屋。蒸籠一樣的木板房里，習(xí)近平同志詳細(xì)詢問(wèn)了一家人的生活情況，待了足足半小時(shí)。

  “大家知道為什么要選在這個(gè)時(shí)候來(lái)棚戶區(qū)調(diào)研嗎？就是想讓大家親身體驗(yàn)百姓疾苦，加快棚改步伐。”從木板房里出來(lái)，習(xí)近平同志道出此行的初衷。

  這次調(diào)研后不久，蒼霞棚屋區(qū)改造工程正式拉開(kāi)帷幕。曾經(jīng)的“紙褙福州城”，逐漸蝶變?yōu)椤坝懈Ｖ荨薄?/span>

  黨的十八大后，在一次全國(guó)兩會(huì)“下團(tuán)組”時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記語(yǔ)氣堅(jiān)定地說(shuō)：“我如果光是看好地方，就難免樂(lè)觀，感覺(jué)指日可待，就會(huì)作出錯(cuò)誤決策。不要文過(guò)飾非，不要因?yàn)槲覀兛戳诵那槌林鼐驼谡谘谘??！?/span>

  志不求易，事不避難。在北京考察調(diào)研時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記沿著彎曲狹窄的通道走進(jìn)雨兒胡同的大雜院，聽(tīng)取老街坊對(duì)老城區(qū)改造的想法；來(lái)到大涼山深處的土坯房，同大伙兒圍坐在火塘邊謀劃精準(zhǔn)脫貧之策；在貴陽(yáng)的社區(qū)便民服務(wù)大廳翻看群眾工作來(lái)訪臺(tái)賬，仔細(xì)詢問(wèn)“居民們平時(shí)都反映哪些問(wèn)題比較多？”

  “既要到工作局面好和先進(jìn)的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，又要到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去研究問(wèn)題，特別是要多到群眾意見(jiàn)多的地方去，多到工作做得差的地方去，既要聽(tīng)群眾的順耳話，也要聽(tīng)群眾的逆耳言”。聽(tīng)實(shí)話、察實(shí)情、收實(shí)效，總書(shū)記的要求始終如一。

  ——要以點(diǎn)帶面，不要以點(diǎn)概面。

  一瓢水，折射出貧困地區(qū)飲水安全的緊迫。

  2013年2月3日，農(nóng)歷小年，甘肅定西元古堆村。習(xí)近平總書(shū)記走進(jìn)村民馬崗家破舊低矮的土坯房，從墻根水缸里舀起一瓢水，嘗了嘗，苦咸水的滋味讓他眉頭緊鎖。

  管中窺豹，見(jiàn)微知著。隨后，習(xí)近平總書(shū)記專程前往引洮供水工程工地考察，提出“要尊重科學(xué)、審慎決策、精心施工，把這項(xiàng)惠及甘肅幾百萬(wàn)人民群眾的圓夢(mèng)工程、民生工程切實(shí)搞好，讓老百姓早日喝上干凈甘甜的洮河水”。經(jīng)過(guò)不懈奮斗，工程全線建成，清水汩汩入了農(nóng)家、潤(rùn)了民心。

  解剖麻雀，找準(zhǔn)典型。2019年4月，習(xí)近平總書(shū)記在重慶考察時(shí)，全部調(diào)研活動(dòng)集中安排在一個(gè)貧困村，實(shí)地了解“兩不愁三保障”是不是真落地，還有哪些問(wèn)題。聚焦黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，兩個(gè)月內(nèi)接連調(diào)研甘肅和河南，“再忙，黃河問(wèn)題還是要安排時(shí)間認(rèn)真研究一下”。

  不搞走馬觀花、面面俱到，也絕不以點(diǎn)概面、以偏概全。

  ——要與時(shí)俱進(jìn)，不要因循守舊。

  黨的十九屆五中全會(huì)召開(kāi)前夕，一場(chǎng)史無(wú)前例的網(wǎng)上意見(jiàn)征求活動(dòng)引起廣泛關(guān)注。

  2020年8月16日至29日，“十四五”規(guī)劃編制工作開(kāi)展網(wǎng)上意見(jiàn)征求。這是我國(guó)五年規(guī)劃編制史上，第一次通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向全社會(huì)征求意見(jiàn)和建議。許多網(wǎng)友踴躍參與，留言100多萬(wàn)條，有關(guān)方面從中整理出1000多條建議。

  時(shí)代在發(fā)展，調(diào)查研究方法也要與時(shí)俱進(jìn)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“網(wǎng)民來(lái)自老百姓，老百姓上了網(wǎng)，民意也就上了網(wǎng)。群眾在哪兒，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部就要到哪兒去，不然怎么聯(lián)系群眾呢？”堅(jiān)持走好網(wǎng)上群眾路線，正一步步轉(zhuǎn)化為新時(shí)代調(diào)查研究的生動(dòng)實(shí)踐。

  調(diào)查研究要經(jīng)?；贫然?/span>

  “要大興調(diào)查研究之風(fēng)，多到分管領(lǐng)域的基層一線去，多到困難多、群眾意見(jiàn)集中、工作打不開(kāi)局面的地方去，體察實(shí)情、解剖麻雀，全面掌握情況，做到心中有數(shù)”

  今年3月，中共中央政治局就學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)行第四次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書(shū)記在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，中央政治局的同志“要帶頭抓好調(diào)查研究”“引導(dǎo)和推動(dòng)全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)”。

  4年前的3月，一堂面向中青年干部的“開(kāi)班第一課”在中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)舉行，黨的十八大之后，習(xí)近平總書(shū)記首次為中青班“授課”，就強(qiáng)調(diào)了“深入開(kāi)展調(diào)查研究”。此后，總書(shū)記在中青班上“授課”，多次強(qiáng)調(diào)調(diào)查研究。

  黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在出臺(tái)重要方針政策、作出重大決策部署前，都要求有關(guān)部門(mén)深入基層調(diào)查研究，了解和掌握第一手材料。調(diào)查研究不僅是一種工作方法，同時(shí)還成為一種工作制度和慣例。

  習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“要大興調(diào)查研究之風(fēng)，多到分管領(lǐng)域的基層一線去，多到困難多、群眾意見(jiàn)集中、工作打不開(kāi)局面的地方去，體察實(shí)情、解剖麻雀，全面掌握情況，做到心中有數(shù)。”

  ——強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)研工作制度，“領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭調(diào)查研究，拿出一定時(shí)間深入基層，特別是主要負(fù)責(zé)人要親自主持重大課題的調(diào)研”。

  一語(yǔ)不能踐，萬(wàn)卷徒空虛。在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“按照黨中央關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案，組織廣大黨員、干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部撲下身子、沉到一線，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、‘兩新’組織等基層單位，把脈問(wèn)診、解剖麻雀，進(jìn)行問(wèn)題梳理、難題排查，運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問(wèn)題。”

  ——細(xì)化黨員干部調(diào)查研究規(guī)定，“領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要‘身入’基層，更要‘心到’基層，始終關(guān)心基層聯(lián)系點(diǎn)，關(guān)心聯(lián)系點(diǎn)的群眾”。

  在浙江工作期間，習(xí)近平同志主導(dǎo)制定了浙江省委《關(guān)于推進(jìn)調(diào)查研究工作規(guī)范化制度化的意見(jiàn)》，明確“領(lǐng)導(dǎo)干部要在基層建立聯(lián)系點(diǎn)”“省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每年至少到聯(lián)系點(diǎn)2次”，對(duì)加強(qiáng)調(diào)研作出明確規(guī)定。

  從我做起、率先垂范，是習(xí)近平總書(shū)記鮮明的工作風(fēng)格。習(xí)近平同志將浙江淳安下姜村作為在浙江工作期間的基層聯(lián)系點(diǎn)，留下了“七到淳安、四到下姜、五次回信”的佳話，與下姜村結(jié)下了不解之緣。

  黨的十八大后，習(xí)近平總書(shū)記在第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中將河南蘭考作為聯(lián)系點(diǎn)，2014年3月和5月兩次來(lái)到蘭考，出席蘭考縣委常委擴(kuò)大會(huì)議，參加并指導(dǎo)縣委常委班子專題民主生活會(huì)，身入又心到，將調(diào)查研究真正落到實(shí)處。

  ——堅(jiān)持先調(diào)研后決策的重要決策調(diào)研論證制度，“把調(diào)查研究貫穿于決策的全過(guò)程，真正成為決策的必經(jīng)程序，提高決策的科學(xué)化水平”。

  “在起草工作中要充分發(fā)揚(yáng)民主，加強(qiáng)調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，集中起各方面智慧。”黨的二十大報(bào)告起草伊始，習(xí)近平總書(shū)記就明確強(qiáng)調(diào)。

  去年2月，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)黨的二十大相關(guān)工作網(wǎng)絡(luò)征求意見(jiàn)活動(dòng)作出重要指示；

  6月至8月，總書(shū)記先后在成都、沈陽(yáng)、北京主持召開(kāi)五場(chǎng)黨的二十大報(bào)告起草和黨章修改工作征求意見(jiàn)座談會(huì)；

  8月，總書(shū)記當(dāng)面聽(tīng)取各民主黨派、全國(guó)工商聯(lián)和無(wú)黨派人士對(duì)黨的二十大報(bào)告征求意見(jiàn)稿的意見(jiàn)……

  全黨意志、人民意愿，凝聚于黨的二十大報(bào)告。

  習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“黨的十八大以來(lái)，黨中央各項(xiàng)決策都嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，都注重充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，都是經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究、廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)、進(jìn)行反復(fù)討論而形成的?！?/span>

  從實(shí)踐中來(lái)，到實(shí)踐中去。一切結(jié)論產(chǎn)生于調(diào)查情況的末尾，而不是在它的先頭。

  在全黨深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育之際，黨中央決定，在全黨大興調(diào)查研究，作為在全黨開(kāi)展的主題教育的重要內(nèi)容，推動(dòng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局起好步。

全黨大興調(diào)查研究，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，必將使調(diào)研的過(guò)程成為加深對(duì)黨的創(chuàng)新理論領(lǐng)悟的過(guò)程，成為保持同人民群眾血肉聯(lián)系的過(guò)程，成為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的過(guò)程。

(人民日?qǐng)?bào)記者 楊學(xué)博 孔祥武 宋靜思 許 晴)